2011年秋,全國政協(xié)委員賈康親身經(jīng)歷的爆胎之禍,催生了他在2012年“兩會”上提交的這份提案:《加強汽車輪胎安全防范風(fēng)險改善民生》。在提案中,賈康呼吁,盡快制定輪胎使用質(zhì)量監(jiān)控和強制更換標準,以利民生福祉?! 「鶕?jù)賈康收集的資料顯示,我國目前一年因發(fā)生道路機動車輛交通事..
2011年秋,全國政協(xié)委員賈康親身經(jīng)歷的爆胎之禍,催生了他在2012年“兩會”上提交的這份提案:《加強汽車輪胎安全防范風(fēng)險改善民生》。在提案中,賈康呼吁,盡快制定輪胎使用質(zhì)量監(jiān)控和強制更換標準,以利民生福祉。
根據(jù)賈康收集的資料顯示,我國目前一年因發(fā)生道路機動車輛交通事故引起的死亡人數(shù)(按事故發(fā)生后24小時內(nèi)統(tǒng)計)超過6萬人,約相當(dāng)于每天墜毀一輛大中型客機引起的死亡規(guī)模。其中,因車輛輪胎爆胎引發(fā)的居首位,被稱之為“殺手”。
為何爆胎屢屢發(fā)生?通過調(diào)研,賈康認為標準的缺失、對事故認定的相關(guān)規(guī)定不盡合理是主要誘因。
我國汽車輪胎生產(chǎn)始于上世紀60年代,80年代才開始涉足子午線輪胎標準,雖然目前已經(jīng)形成了一套完整的輪胎、輪轂、氣門嘴等標準體系,但對于汽車輪胎使用年限和行駛里程,以及輪胎磨損程度的規(guī)定卻十分模糊。甚至在4s店里,這些標準也是不清楚、不統(tǒng)一。車主們對于輪胎質(zhì)量的好壞判斷,只有憑借經(jīng)驗判斷,缺乏科學(xué)性,也無法形成管理效力和防范風(fēng)險的可靠性。
大的阻力和危害還在于,爆胎發(fā)生后,缺乏科學(xué)依據(jù)的事故認定,司機成了追究劣質(zhì)輪胎生產(chǎn)者的“替罪羊”。賈康在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在不少案例中,許多司機因為爆胎發(fā)生后的“不當(dāng)剎車動作”,而被追究法律責(zé)任。這種模糊甚至引起爭議的“駕駛規(guī)則”引入到責(zé)任認定當(dāng)中,就屏蔽掉了對劣質(zhì)輪胎生產(chǎn)者責(zé)任的追究。
為此,賈康呼吁政府管理部門盡快組織專家,在選取有一定樣本規(guī)模的具體事故案例分析的基礎(chǔ)上,制定輪胎使用質(zhì)量監(jiān)控和強制更換標準,建立健全客觀、科學(xué)的事故評價機制,同時,建立對劣質(zhì)輪胎廠家“劣汰”制度。在標準的制定上,他建議要明確發(fā)布輪胎質(zhì)量標準和使用標準,質(zhì)量標準應(yīng)涉及物理、化學(xué)、工藝等方面主要的、可操作的評判量值;使用標準要清晰量化生產(chǎn)日期(裝車年限)、已行駛公里數(shù)和磨損程度等重要指標,作為強制更換和形成責(zé)任制度的權(quán)威依據(jù)。