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近日,河北省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳三部門聯(lián)合印發(fā)通知,對(duì)河北出臺(tái)實(shí)施的地方性車輛通行費(fèi)減免政策進(jìn)行全面清理規(guī)范。該通知自2020年1月1日起執(zhí)行,有效期2年。
通知明確,河北省內(nèi)客運(yùn)班線車輛(含機(jī)場(chǎng)直通車)和省際客運(yùn)班線中,與本省對(duì)開的外?。ㄊ?、區(qū))籍客運(yùn)車輛,通行普通收費(fèi)公路每月超過(guò)30次(含)、通行高速公路每月超過(guò)30次(含)或4000公里(含)的,享受通行費(fèi)50%優(yōu)惠政策。
對(duì)在河北省收費(fèi)公路(含高速公路和普通收費(fèi)公路)行駛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛,享受通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。安裝車載裝置的ETC用戶,在享受上述優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,繼續(xù)享受ETC優(yōu)惠政策。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》和交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》有關(guān)要求,11月4日,河北省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》,現(xiàn)將《通知》出臺(tái)背景及主要內(nèi)容解讀如下。
一、《通知》制訂的背景是什么
交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于全面清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策的通知》(交公路發(fā)〔2019〕98號(hào))要求確保取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),維護(hù)公平規(guī)范的收費(fèi)公路收費(fèi)秩序,減少擁堵,便利群眾,各省結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,全面清理規(guī)范自行出臺(tái)實(shí)施的地方性通行費(fèi)減免政策。
二、為什么要清理規(guī)范地方性車輛通行費(fèi)減免政策
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部有關(guān)要求,對(duì)河北省在《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的減免費(fèi)范圍之外出臺(tái)實(shí)施的地方性通行費(fèi)減免政策進(jìn)行全面清理規(guī)范,一是違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》關(guān)于不得設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定歧視性價(jià)格,不得排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等相關(guān)規(guī)定,針對(duì)本地企業(yè)、本地貨物等特定市場(chǎng)主體出臺(tái)的、妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的地方性車輛通行費(fèi)減免政策;二是需要停車接受人工查驗(yàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)不停車快捷通行的地方性車輛通行費(fèi)減免政策;三是影響對(duì)跨省車輛正常收費(fèi)的地方性車輛通行費(fèi)減免政策。按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,必須對(duì)這些政策進(jìn)行清理規(guī)范。
三、規(guī)范后有哪些減免政策
一是河北省內(nèi)客運(yùn)班線車輛(含機(jī)場(chǎng)直通車)和河北省際客運(yùn)班線中與河北省對(duì)開的外?。ㄊ?、區(qū))籍客運(yùn)車輛,通行普通收費(fèi)公路每月超過(guò)30次(含)、通行高速公路每月超過(guò)30次(含)或4000公里(含)的,享受通行費(fèi)50%優(yōu)惠政策。
二是對(duì)在河北省收費(fèi)公路(含高速公路和普通收費(fèi)公路)行駛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛,享受通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。
三是對(duì)安裝車載裝置的ETC用戶,在享受上述優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,繼續(xù)享受ETC優(yōu)惠政策。
四、《通知》執(zhí)行前后有什么變化
一是對(duì)客運(yùn)班線車輛僅采取月票制,享受計(jì)費(fèi)額50%優(yōu)惠政策,優(yōu)惠幅度與現(xiàn)行政策一致。
二是對(duì)在河北省收費(fèi)公路行駛的“集裝箱運(yùn)輸車輛”享受計(jì)費(fèi)額30%優(yōu)惠政策范圍調(diào)整為“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛”,優(yōu)惠幅度與現(xiàn)行政策一致。
五、對(duì)今后出臺(tái)減免政策有何規(guī)定
除《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,原則上不得再以任何形式制定出臺(tái)車輛通行費(fèi)減免政策。
六、對(duì)進(jìn)出河北省秦皇島港、唐山港京唐港區(qū)、唐山港曹妃甸港區(qū)、黃驊港和石家莊內(nèi)陸港的集裝箱運(yùn)輸車輛優(yōu)惠政策情況
對(duì)進(jìn)出河北省秦皇島港、唐山港京唐港區(qū)、唐山港曹妃甸港區(qū)、黃驊港的集裝箱運(yùn)輸車輛免征車輛通行費(fèi)和進(jìn)出石家莊內(nèi)陸港的集裝箱運(yùn)輸車輛享受計(jì)費(fèi)額50%的優(yōu)惠政策,已于2018年10月31到期,此后統(tǒng)一執(zhí)行對(duì)在河北省收費(fèi)公路行駛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛,享受通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。
七、《通知》有效期為多久
本《通知》自2020年1月1日起執(zhí)行,有效期2年。
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